ES pagrindinių teisių agentūra (FRA) ketvirtadienį, spalio 22 d., paskelbtoje ataskaitoje perspėjo, kad prie Europos Sąjungos išorės sienų kyla rimta rizika pagrindinėms teisėms. Apie tai rašo „Politico Europe“.
Seutos krizė
Pasak Vienoje įsikūrusios agentūros, staigus tūkstančių migrantų atvykimas į Ispanijos anklavą Seutą liepą „išbandė pusiausvyrą tarp pagrindinių teisių apsaugos ir ES išorės sienų saugumo“. Liepos pabaigoje per 48 valandas iš Maroko į Seutą perėjo daugiau nei 70 000 migrantų. Kilo klausimų, kaip ES turėtų reaguoti į staigius masinius judėjimus, kurie gali būti sąmoningai organizuojami ar naudojami prieš bloką.
Siūlomos priemonės
Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen metinėje kalboje pažadėjo Europos ekstremalaus reagavimo sistemą, kuri leistų laikinai ir tiksliai apibrėžtais atvejais lanksčiau taikyti įprastas procedūras. Praėjusią savaitę ES vadovų susitikime ji pasakė, kad Komisija pasiūlymą pateiks iki metų pabaigos.
Graikija ragina numatyti galimybę ekstremaliomis situacijomis sustabdyti prieglobsčio prašymų priėmimą – tai, anot „Politico“, galėtų prilygti draudžiamam migrantų nugrąžinimui. Keletas šalių tokią idėją parėmė, kitos abejoja, ar tokios priemonės turėtų būti taikomos ES, o ne nacionaliniu lygiu.
Agentūros išvados
FRA pabrėžia, kad bet kuri ekstremali priemonė turi atitikti ES ir tarptautinę teisę, kuri garantuoja teisę prašyti prieglobsčio ir negrąžinimo principą. Ataskaitoje taip pat nurodomos kitos problemos: teisių stebėsenos mechanizmų įgyvendinimas, apribojimai gelbėjimo organizacijoms ir pažeidimų prie sienų tyrimai. Pasak agentūros, 12 ES šalių 2020–2025 m. pradėjo 322 ikiteisminius tyrimus, tačiau tik devyni baigėsi apkaltinamaisiais nuosprendžiais; tokios spragos kuria nebaudžiamumo įspūdį.